Celem reformy samorządu terytorialnego jest wzmocnienie roli wspólnot lokalnych oraz zwiększenie wpływu mieszkańców na sprawy dotyczące ich miejscowości i regionów. Samorząd powinien dysponować odpowiednimi kompetencjami, stabilnym systemem finansowania oraz działać w sposób przejrzysty, odpowiedzialny i bliski obywatelom. Rozwiązania w tym obszarze powinny wspierać zrównoważony rozwój lokalny, aktywność mieszkańców oraz efektywne wykorzystanie potencjału społecznego i gospodarczego poszczególnych regionów.

12.1. Ustrój, zadania i kompetencje samorządów

12.2. Finanse i samodzielność dochodowa samorządów

12.3. Wybory samorządowe i demokracja lokalna

12.4. Konsultacje społeczne, budżety obywatelskie i inicjatywy mieszkańców

12.5. Jawność działania władz lokalnych i zarządzanie mieniem komunalnym

12.6. Planowanie przestrzenne i gospodarka gruntami

12.7. Mieszkalnictwo i zasób komunalny

12.8. Transport publiczny, drogi i lokalna mobilność

12.9. Woda, odpady, energia i usługi komunalne

12.10. Ochrona środowiska i dostosowanie do zmian klimatu

12.11. Rozwój wsi i małych miejscowości

12.12. Metropolie, rozwój regionalny i współpraca samorządów

12.13. Lokalne usługi publiczne i równy dostęp mieszkańców do infrastruktury